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2025年，縣交通運(yùn)輸局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，推動交通運(yùn)輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、主要工作成效

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任

我局建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各股室負(fù)責(zé)人具體落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，把法治建設(shè)納入機(jī)關(guān)年度工作計(jì)劃，強(qiáng)化法治建設(shè)第一責(zé)任人意識，強(qiáng)調(diào)法治建設(shè)工作的重要性和必要性，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭尊法學(xué)法守法用法，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉述法制度。堅(jiān)持民主決策，落實(shí)局黨組議事制度，“三重一大”事項(xiàng)均經(jīng)集體研究討論決定。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提升依法行政水平

一是開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，組織全體黨員干部圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神開展多形式深度學(xué)習(xí)，保證政治理論學(xué)習(xí)入腦入心。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，全方位、深層次查擺作風(fēng)建設(shè)短板，共查擺領(lǐng)導(dǎo)班子存在問題11個(gè)，其中5個(gè)突出問題納入集中整治問題清單，查擺領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人問題10個(gè)。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，以釘釘子精神狠抓整改，對查擺發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行“臺賬式管理、銷號制落實(shí)”，查擺問題全部整改到位，切實(shí)把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為作風(fēng)建設(shè)實(shí)效。

二是全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神。邀請黨校老師進(jìn)機(jī)關(guān)開展專題講座，為系統(tǒng)干部職工深入淺出地解讀新政策、新理論，不斷提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、破解難題、推動工作的能力。

三是常態(tài)化組織全體干部職工學(xué)法用法。利用每周集體學(xué)習(xí)的機(jī)會，緊扣民法典宣傳月、國家安全宣傳周、憲法宣傳周等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織學(xué)習(xí)重要法律法規(guī)，提升法律意識。利用福建干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，組織學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、中央八項(xiàng)規(guī)定等線上課程，多措并舉，切實(shí)推動法治學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為推動工作的實(shí)踐力量。

（三）堅(jiān)持服務(wù)大局，推動全面高質(zhì)量發(fā)展

一是深入貫徹落實(shí)行政審批改革。將3件政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入“高效辦成一件事”，20件政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入“數(shù)據(jù)最多跑一次”，16件政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入“無證明省份建設(shè)”，通過“整合資源、流程再造、數(shù)據(jù)共享”等方式，著力破解企業(yè)多頭跑、重復(fù)提交資料、審批層次不清晰等問題。

二是創(chuàng)新采用全流程電子化招投標(biāo)替代紙質(zhì)招投標(biāo)，有效堵塞惡意競標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)、虛假投標(biāo)等操作空間；組織查訪在建工地原材采購、班組選擇以及一線施工人員，排查建材壟斷行為；設(shè)立在建交通項(xiàng)目農(nóng)民工工資專用賬戶，防止變相拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。

三是加強(qiáng)誠信交通建設(shè)。不斷加強(qiáng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域誠信體系建設(shè)，完成客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核4家、貨運(yùn)企業(yè)31家、出租企業(yè)1家、駕培機(jī)構(gòu)13家。

（四）堅(jiān)持依法履職，規(guī)范有序行使行政權(quán)力

一是動態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立改廢釋和省“五級十五同”標(biāo)準(zhǔn)化目錄清單，對已公布的權(quán)責(zé)清單逐一核對，進(jìn)行相應(yīng)動態(tài)調(diào)整，新增事項(xiàng)共2項(xiàng)、取消事項(xiàng)20項(xiàng)、調(diào)整事項(xiàng)共34項(xiàng)。

二是嚴(yán)格落實(shí)合法性審查。交通基礎(chǔ)工程項(xiàng)目建設(shè)重大事項(xiàng)提交縣政府常務(wù)會審議前均提前報(bào)送司法局進(jìn)行合法性審查，2025年通過合法性審查2次；與興惠律師事務(wù)所簽訂法律顧問合同，重要行政決策提前咨詢律師，充分發(fā)揮法治規(guī)范和保障作用。設(shè)立專職法務(wù)人員對執(zhí)法案件進(jìn)行審核，配備公職律師1人。

三是健全矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解體系。2025年共有行政應(yīng)訴案件1件，復(fù)議案件1起，均勝訴;貫徹落實(shí)《信訪工作條例》、12345平臺和12328平臺工作制度，依法依規(guī)受理群眾來訪來電，今年以來，共通過福建省信訪信息系統(tǒng)、12328交通運(yùn)輸服務(wù)熱線、12345政務(wù)服務(wù)平臺方式辦理群眾投訴建議共920件，按時(shí)答復(fù)率、滿意率均為100%。

（五）踐行為民初心，促進(jìn)交通領(lǐng)域陽光執(zhí)法

一是完善行政執(zhí)法程序。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示，在縣交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)違法行為處理中心對行政處罰、行政強(qiáng)制、行政強(qiáng)制執(zhí)行三個(gè)流程圖及已辦結(jié)案件給予公示；全面推行行政執(zhí)法過程全記錄，保證一線執(zhí)法人員人均一臺執(zhí)法單兵裝備（PDA）及一臺執(zhí)法記錄儀，對執(zhí)法行為過程全程記錄，做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理；全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度，對日常執(zhí)法過程中作出的重大執(zhí)法決定進(jìn)行法制審核，今年以來，共作出重大執(zhí)法決定10起，法制審核10起，重大執(zhí)法決定法制審核比率達(dá)100%。

二是加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。開展交通運(yùn)輸系統(tǒng)整治基層執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)行動，以維護(hù)企業(yè)和從業(yè)人員合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力整治涉企執(zhí)法突出問題、執(zhí)法領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，目前已排查問題125個(gè)，均已整改完畢，接到群眾反映問題1個(gè),均已整改解決。

三是開展集中專項(xiàng)整治。針對群眾反映普遍的問題，對轄區(qū)內(nèi)貨運(yùn)物流與客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行常態(tài)化檢查和專項(xiàng)整治行動，組織聯(lián)合治超行動144次，查處超限運(yùn)輸違法行為250起，查處黑車非法營運(yùn)4起，網(wǎng)約車非法41起。

四是實(shí)行柔性執(zhí)法。根據(jù)不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、免于行政強(qiáng)制“四張清單”，實(shí)行包容審慎監(jiān)管，今年以來，共根據(jù)“四張清單”做出不予處罰47起，減輕當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)4900元。

五是強(qiáng)化科技支撐。深化“閩執(zhí)法”一體化大融合平臺應(yīng)用，開展執(zhí)法人員專項(xiàng)培訓(xùn)，配備移動終端，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場執(zhí)法數(shù)據(jù)上傳及手機(jī)端簽名，提升工作效能。今年以來，累計(jì)通過“閩執(zhí)法”平臺辦結(jié)行政處罰402件，行政檢查83件，行政強(qiáng)制32件；利用科技手段，推行非現(xiàn)場治超工作，設(shè)立3處監(jiān)測點(diǎn)（覆蓋13車道），配備動態(tài)稱重設(shè)備與高清抓拍系統(tǒng)，精準(zhǔn)采集數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)鎖定、靶向打擊”，截至目前，共接收超限證據(jù)130起，已辦理40起，共檢測車輛101萬輛次，其中超限車輛130輛次，超限率0.0128%。

六是開展案卷評查工作。每季度開展案卷評查工作，重點(diǎn)檢查案卷完整性、合法性和規(guī)范性，發(fā)現(xiàn)存在5個(gè)方面問題，已全部整改完成。

七是規(guī)范涉企行政檢查。2025年根據(jù)《泉州市交通運(yùn)輸局關(guān)于貫徹落實(shí)嚴(yán)格規(guī)范交通運(yùn)輸涉企行政檢查實(shí)施意見的通知》文件精神，研究制定我局《涉企行政檢查事項(xiàng)清單》，并將規(guī)范使用涉企行政檢查文書，啟用《行政檢查審批表》《行政檢查通知書》《行政檢查情況記錄表》三張表格，進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查事項(xiàng)程序，切實(shí)提升監(jiān)管效能，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，切實(shí)提升縣域交通運(yùn)輸領(lǐng)域監(jiān)管質(zhì)效與企業(yè)滿意度。

（六）加大普法宣傳，營造良好法治氛圍

一是開展主題宣傳活動。組織開展“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、“4·15”國家安全教育日、民法典宣傳月、等主題宣傳活動，利用機(jī)關(guān)辦公場所和公交車車載LED屏向公眾進(jìn)行普法宣傳，提高群眾的法治意識和依法維權(quán)的能力。參加惠安縣“憲法宣傳周”主場活動，共同為惠安縣法治建設(shè)注入持久動力。

二是開展“路政宣傳月”活動。以“攜手愛路護(hù)路、共赴美好前路”為主題，深入開展富有時(shí)代精神和創(chuàng)新活力的公路宣傳活動，走進(jìn)企業(yè)、社區(qū)，深入廣大群眾，著力提高社會公眾愛路護(hù)路意識，努力形成社會共治、行業(yè)支持、全民參與的公路安全保護(hù)氛圍，此次活動共分發(fā)宣傳冊子、環(huán)保袋子、宣傳抽紙等資料2500余份、接受群眾咨詢解答群眾問題50余次，展示展板20面，設(shè)置宣傳標(biāo)語8條，滾動宣傳標(biāo)語4條次，開展路域整治30次，拆除非標(biāo)廣告牌19面，勸離擺攤設(shè)點(diǎn)80余起。

三是開展“百千”執(zhí)法服務(wù)工作。執(zhí)法人員與轄區(qū)貨運(yùn)企業(yè)精準(zhǔn)對接，為企業(yè)提供全方位的法律咨詢和執(zhí)法服務(wù)，共分發(fā)服務(wù)聯(lián)系卡186張，走訪規(guī)模以下企業(yè)19家次，上門為掛鉤規(guī)模以上企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)11次，收集問卷168份。

四是開展“基層站所開放日”活動。共邀請縣域33家次重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)，通過現(xiàn)場觀摩和座談的形式讓企業(yè)代表們參與體驗(yàn)交通執(zhí)法工作，深入了解執(zhí)法工作的法制性和嚴(yán)肅性。

五是開展“安全生產(chǎn)月”活動。通過發(fā)放宣傳手冊、講解典型案例、接受群眾咨詢等多種形式，積極向現(xiàn)場企業(yè)和群眾宣傳講解安全生產(chǎn)、道路交通、路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)等行業(yè)安全知識，進(jìn)一步提高群眾安全生產(chǎn)紅線意識，共組織開展培訓(xùn)1場、培訓(xùn)人數(shù)102人次、發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳材料260份，組織企業(yè)消防應(yīng)急演練74場次，1280人次參加。

二、存在問題與不足

（一）法治專業(yè)人才不足

目前，我局具備專業(yè)法律資質(zhì)人員較少，具有法律專業(yè)背景的執(zhí)法人員比例偏低，部分執(zhí)法人員的法律知識儲備和執(zhí)法實(shí)務(wù)能力有待提升。

（二）普法宣傳實(shí)效性不強(qiáng)

宣傳形式仍以傳統(tǒng)的發(fā)放宣傳手冊、張貼宣傳單為主，缺乏互動性和吸引力，普法鋪開面不高，宣傳效果與預(yù)期目標(biāo)相比仍存在一定差距，需要對宣傳廣度、深度及覆蓋面進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下一步工作打算

（一）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，增強(qiáng)履職能力

認(rèn)真制定年度普法計(jì)劃，把法治素養(yǎng)和依法履職情況作為干部考核的重要內(nèi)容，定期組織全體干部職工學(xué)習(xí)各類通用法律知識和專業(yè)法律法規(guī)，邀請法律方面的專家進(jìn)機(jī)關(guān)為一線執(zhí)法人員開展學(xué)法用法培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員的專業(yè)素養(yǎng)。

（二）強(qiáng)化法治宣傳，提升普法實(shí)效

通過公眾號等新媒體平臺，深度報(bào)道宣傳交通運(yùn)輸行業(yè)法律法規(guī)，突出行業(yè)亮點(diǎn)，吸引公眾興趣，向社會宣傳交通運(yùn)輸領(lǐng)域法治建設(shè)工作的發(fā)展成果。發(fā)動一線執(zhí)法人員，在執(zhí)法、普法工作中，主動了解群眾的“急難愁盼”問題，有的放矢地進(jìn)行普法宣傳教育。

                     惠安縣交通運(yùn)輸局

                                                   2026年2月6日