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惠安縣發展和改革局政府信息公開指南（試行）

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），參照《惠安縣人民政府政府信息公開指南（試行）》，遵循公正、公開、便民的原則，編制《惠安縣發展和改革局政府信息公開指南（試行）》（以下簡稱《指南》。

《指南》將根據政府信息公開情況及時更新。公民、法人和其他組織可以在惠安縣人民政府門戶網站（“中國惠安”政府門戶網站）上查閱本《指南》，網址：www.huian.gov.cn。

本機關設立政府信息公開工作小組，負責推進、指導、協調、監督本機關政府信息公開工作，并指定專人負責日常政府信息公開工作。

根據《條例》規定，政府信息公開分為主動公開和依申請公開。

一、主動公開

（一）公開范圍

1.機構設置、主要職能、辦事程序和辦事指南；

2.規范性文件；

3.國民經濟和社會發展規劃、專項規劃及相關政策；

4.國民經濟和社會發展統計信息；

5.部門預算、決算報告；

6.行政事業性收費的項目、依據、標準；

7.行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；

8.重大建設項目的批準和實施情況；

9.扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況；

10.突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況；

11.環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況；

12.社會公益事業建設情況；

13.工作動態；

14.其他依照法律、法規和國家有關規定應主動公開的信息。

具體信息目錄在惠安縣人民政府門戶網站（“中國惠安”政府門戶網站）上公布。

（二）政府信息編排體系

1.信息索引號：按索引號編碼規則生成，每條信息的標識符。

2.文件編號：信息的文件編號，對于公文類信息，特指發文字號。

3.信息題名：指該信息的標題。

4.責任機構：政府信息發布主體。

5.內容概述：信息內容的概述。

6.生成日期：公文類信息的發文時間，即公文內容中注明的發布日期。

（三）公開形式

1.在惠安縣人民政府門戶網站上自行獲取

2.可以到惠安縣檔案局政府信息公共查閱中心查閱。

   惠安縣檔案局地址：福建省泉州市惠安縣螺城鎮中山北路55號

   聯系方式：0595-87394719

3.可以到本機關政務公開欄查閱。

4.可以通過通報、簡報、報紙等媒體查閱

5.官方微信“惠安縣發改局”政務新媒體：

（四）公開時限

屬于主動公開范圍的政府信息，自該信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。

（五）獲取信息的方法

以上主動公開信息，公民、法人和其他組織不必提出申請，可以直接通過以下途徑獲取：

1.登錄惠安縣人民政府門戶網站（“中國惠安”政府門戶網站）首頁的“政府信息公開”欄目，瀏覽或使用搜索工具查找。

2.在惠安縣檔案局政府信息公共查閱中心獲得政府主動公開信息；在本機關政務公開欄獲得政府主動公開信息；也可以通過通報、簡報、報紙等媒體獲取政府主動公開信息。

二、依申請公開

根據《條例》規定，除上述主動公開的政府信息外，公民、法人和其他組織還可以根據自身生產、生活、科研等特殊需要，申請獲取相關政府信息。

（一）書面申請受理機構

縣發展和改革局的書面申請受理機構為縣發展和改革局辦公室，聯系方式：

聯系電話：0595－87382181

傳真號碼：0595－87391177

電子郵箱：huiandpb@163.com

通信地址：惠安縣螺城中山北路55號

郵政編碼：362100

辦公時間：夏令時（6月1日－9月30日）星期一至星期五：上午：8:00-12:00　下午：15:00-18:00（法定節假日除外）；冬令時（10月1日－5月31日）星期一至星期五：上午：8:00-12:00　下午：14:30-17:30（法定節假日除外）。

（二）申請表格的獲取

根據《條例》規定，依申請公開需要填寫《申請表》，《申請表》可以通過以下方式獲取：

1.在惠安縣人民政府門戶網站（“中國惠安”政府門戶網站）上下載《申請表》。

2.可以到本機關申領，《申請表》復印有效。

（三）申請的方式

申請人可根據國家《條例》和《福建省政府信息公開辦法》申請政府信息，應當提交載明下列內容的申請，并填寫規定格式的申請表：

　　（1）申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯系方式；

　　（2）申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述；

　　（3）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

1.書面申請

公民、法人或者其他組織依申請獲取政府信息的，應當通過信函、傳真等書面形式申請。通過信函方式提出申請的，請在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣；通過傳真等方式提出申請的，請在適當位置注明“政府信息公開申請”字樣。

2.口頭申請

采用書面形式申請確有困難的，申請人可以直接到本機關當面提出口頭申請，本機關代為填寫政府信息公開申請。

3.在線申請

申請人可登錄惠安縣人民政府門戶網站直接填寫并提交《申請表》（提交網址：http://www.huian.gov.cn/zwgk/zfxxgkzl/ysqgk/）

（四）申請的處理

1.本機關收到《申請表》后，將從形式上對申請的要件是否完備進行審查，對于要件不完備的申請將予以退回，要求申請人補正。

2.申請獲取的信息如果屬于已經主動公開的信息，本機關將中止受理申請程序，并告知申請人獲得信息的方式和途徑。

3.能夠當場答復的當場答復，不能當場答復的，則在登記之日起20個工作日內作出下列答復：

（1）屬于公開范圍的，將向申請人提供信息或告知申請人可以獲得該信息的方式和途徑；

（2）屬于免予公開范圍的，將告知申請人并說明理由；

（3）依法不屬于本機關公開范圍的，將告知申請人該信息的掌握機關及聯系方式；

（4）如需延長答復期限的，經主管領導同意并告知申請人，延長答復期限最長不超過20個工作日；

（5）申請內容不明確的，將告知申請人做出更改、補充；

（6）申請公開的政府信息不存在的，將告知申請人。

4.本機關根據收到申請的先后次序來處理申請，單件申請中同時提出幾項獨立請求的，本機關將全部處理完畢后統一答復。鑒于針對不同請求的答復可能不同，為提高處理效率，建議申請人就不同請求分別申請。

5.政府信息涉及第三方權益的，應當征求第三方的意見，征求第三方意見所需時間不計算在期限內。

（五）依申請公開提供信息的收費項目和收費標準

辦理政府信息公開申請的收費嚴格按照國務院辦公廳關于印發《政府信息公開信息處理費管理辦法》的通知 (國辦函〔2020〕109號)執行。行政機關依申請提供政府信息，不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的，行政機關可以收取信息處理費。

三、監督方式

公民、法人或者其他組織認為本機關不依法履行政府信息公開義務的，可以向上一級行政機關、本級監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。

公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。