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　　一、背景依據

　　1.起草背景：為持續激發我縣工業企業發展活力和創造力，助推企業創新發展、轉型升級，進一步強化科技創新引領，優化產業生態，實現產業鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈四鏈融合發展，全面推進惠安縣縣域重點產業鏈高質量發展，制定《惠安縣推進縣域產業鏈高質量發展若干措施》。本措施自2025年11月15日起施行，2025年1月1日至施行之日前參照執行，有效期至2027年12月31日。

　　2.起草依據：我局認真研究省、市相關政策，并結合我縣實際加以修訂完善，主要包括《福建省工業和信息化廳關于印發制造業單項冠軍企業管理實施細則的通知》（閩工信規〔2024〕2號）、《泉州市人民政府關于支持擴大有效投資促進產業發展提質增效的實施意見》（泉政規〔2023〕3號）、《泉州市人民政府辦公室關于印發泉州市鞏固拓展經濟向好勢頭一攬子政策措施的通知》（泉政辦規〔2023〕4號）、《泉州市人民政府辦公室關于印發泉州市促進專精特新企業加快發展若干措施的通知（泉政辦規〔2023〕12號）》、《泉州市人民政府辦公室關于印發泉州市支持制造業龍頭企業引領創新若干措施的通知》（泉政辦規〔2023〕15號）、《泉州市人民政府辦公室關于印發泉州市支持人工智能產業發展若干措施的通知》（泉政辦規〔2024〕7號）等文件。

　　二、目標任務

　　通過政策獎補措施引導、鼓勵和支持我縣制造業加快提質增效步伐，推動企業增資擴產、提質強產，全力促進制造業高質量發展。

　　三、主要內容

　　《惠安縣推進縣域產業鏈高質量發展若干措施》共分九個方面，包含二十條措施。

　　1.引導龍頭企業做大做強。支持制造業企業增資擴產、改造升級等，通過實行營收首超獎勵、培優扶強龍頭企業等方式，推動龍頭企業進一步壯大，發揮引領帶動作用。

　　例1：惠安甲公司2023年首次入選市級產業龍頭企業，已獲得一次性獎勵10萬元，2025年首次入選省級現有工業龍頭企業，按補差給予一次性獎勵20萬元。

　　例2：惠安乙公司2023年以前入選市級產業龍頭企業，未獲得一次性獎勵，2025年首次入選省級現有工業龍頭企業，給予一次性獎勵30萬元。

　　2.實施中小企業成長計劃。鼓勵企業升規納統，提速發展戰新產業，培育專精特新企業和單項冠軍企業，助力中小企業持續成長，夯實產業發展基礎。

　　3.推動技術改造。支持企業技改提升，對新引進生產性設備投資額給予補助；推動重點技改項目完工投產，按設備投資額給予補助，促進企業技術升級。

　　例3：惠安甲公司2025年購置設備800萬元（不含稅），其中生產性設備500萬元（不含稅），按生產性設備發票總額5%計算，可獲得補助25萬元。

　　例4：惠安甲公司實施市級重點技改項目并于2025年完工，項目建設實施期內總投資5000萬元，其中生產性設備投資額2000萬元（不含稅），按生產性設備發票總額10%計算，可獲得補助200萬元。

　　4.推動智改數轉。支持企業數字化轉型升級，打造人工智能應用場景，推廣人工智能工業應用技術產品，鼓勵企業上云用數賦智，以數字化賦能產業發展。

　　例5：某企業向數字化服務商采購ERP軟件，簽訂合同金額為49萬元，經審計，剔除辦公電腦采購費用，核定信息化投入金額為47萬元，按信息化相關軟硬件投資額的20%給予補助，補助金額為9.4萬元。

　　5.推廣智能制造示范。培育智能制造工廠，推廣智能制造優秀場景，支持企業開展首臺（套）裝備研發，提升產業智能制造水平。

　　6. 推廣綠色發展示范。培育綠色工廠，支持再生資源綜合利用項目，推動產業綠色低碳發展，實現生態效益與經濟效益雙贏。

　　例6：惠安甲公司回收再生塑料PET，通過分揀、打包、壓塊、加工、清洗到銷售給化工企業，屬于再生資源綜合利用項目，2025年用電量50萬千瓦時，按年用電量給予每千瓦時0.2元獎勵，獎勵金額為10萬元。

　　7. 推動企業管理提升。加強誠信管理體系建設，對通過相關誠信管理體系評價的企業給予獎勵，引導企業規范經營。

　　8. 支持創新平臺建設。鼓勵工業企業與設計機構合作，按設計服務費給予一定比例補助，提升企業創新設計能力。

　　例7：惠安甲公司與設計機構達成1年及以上合同，實際設計服務費為50萬元，按照設計服務費10%給予補助，給予該公司5萬元補助。

　　例8：惠安甲公司與設計機構達成1年及以上合同，實際設計服務費為200萬元，按照設計服務費10%給予補助，應給予該公司20萬元補助，但單家企業補助最高不超過10萬元，故給予該公司10萬元補助。

　　9. 推廣服務型制造示范。促進先進制造業與現代服務業融合，對獲得各級服務型制造示范的企業（平臺）給予獎勵，推動產業業態創新。

　　四、注意事項

　　1.本措施所指的發票總額均不含稅，各項條款不影響享受國家、省、市出臺的優惠政策。與其他縣級扶持政策重疊的，按“就高不重復”原則獎補，其中，營收首超獎勵、技術改造補助與上級政策重疊的，按“就高不重復”原則獎補。單家企業符合多項條款的，同類條款取最高金額予以獎勵，具體以申報指南為準。

　　2.本措施實施中如遇國家、省、市、縣頒布新政策，則同類型條款按新政策執行。

　　3.本措施由縣工信商務局負責解釋，財政局依職責配合。

　　五、聯系方式