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當前位置：惠安縣人民政府于2025年10月13日印發了《惠安縣人民政府關于印發惠安縣促進商貿流通發展若干措施的通知》（惠政規〔2025〕2號）。本措施自2025年11月13日起開始施行，2025年1月1日至實施之日可參照執行，有效期至2027年12月31日。
一、制定的背景和依據
1.背景：為進一步加快商貿流通業發展，促進我縣第三產業繁榮發展，引導、鼓勵和支持我縣商貿流通業做優做強，推動消費擴容提質，全力促進商貿流通業高質量發展，結合我縣實際，制定本扶持獎勵措施。
2.制定依據:在《惠安縣人民政府關于印發惠安縣加快商貿流通業發展若干措施的通知》（惠政規〔2023〕3號）、《惠安縣人民政府關于印發2023-2024年惠安縣促進電子商務發展若干措施的通知》（惠政規〔2023〕4號）、《關于印發惠安縣縣級“菜籃子”專項資金使用管理暫行規定的通知》（惠工信商〔2023〕165號）基礎上，認真研究省、市相關政策，主要包括福建省商務廳 福建省財政廳關于印發《促進首發經濟高質量發展的若干措施》的通知（閩商務規〔2025〕6號）、《泉州市發展和改革委員會 泉州市商務局 泉州市財政局關于印發泉州市促進家政服務業發展的若干措施的通知》（泉發改規〔2022〕8號）、《泉州市商務局 泉州市財政局關于印發2025年泉州市促進商務發展若干措施的通知》（泉商務規〔2025〕1號）、《泉州市人民政府辦公室關于印發泉州市支持推動會展經濟發展若干措施的通知》（泉政辦規〔2024〕3號）、中共泉州市委人才工作領導小組關于印發《泉州市加快引進博士人才若干措施（試行）》等3份文件的通知（泉委人才〔2020〕8號）等文件,結合我縣實際，制定扶持獎勵措施。
二、目標任務
培育壯大商貿市場主體，提升商貿企業規模化、規范化水平，鼓勵商貿企業開拓市場、擴大經營規模，增強市場競爭力。推動首發經濟、家政服務、電子商務等新興及重點商貿領域發展，豐富商貿業態，保障“菜籃子”供應，完善農貿市場等民生商貿基礎設施，健全商貿人才保障機制，為商貿流通發展提供人才支撐。
三、主要內容
《惠安縣促進商貿流通發展若干措施》共分八個方面：培育限上商貿市場主體、鼓勵企業開拓市場、促進首發經濟發展、支持家政服務業提質擴容、鼓勵開展促消費活動、支持“菜籃子”專項發展、促進電子商務發展、創新商貿人才保障機制，包含十八條措施。
第一方面“培育限上商貿市場主體”。為貫徹落實中央、省、市關于促進經濟高質量發展決策部署，進一步推進我縣商貿市場主體擴增量、提質量，加大培育力度，提升我縣商貿市場主體規模、質量和水平，本措施在扶持載體建設、鼓勵企業產銷分離等方面給予支持。
第二方面“鼓勵企業開拓市場”。鼓勵企業開拓市場有助于激發市場主體活力，擴大市場份額，提升市場競爭力，推動批發業和零售業商品銷售額穩步增長，為高質量發展提供支撐。本措施在支持企業做大做強、鼓勵企業自辦訂貨會、鼓勵參加國內重點展會、鼓勵組團參加專業展會、助力企業降本增效、支持“閩菜館”“老字號”企業發展等方面給予支持。
第三方面“促進首發經濟發展”。為貫徹落實中央、省、市關于大力提振消費的工作部署，促進我縣商務領域首發經濟高質量發展，支持打造國內外品牌首店、首發、首秀活動，本措施在支持國內外知名品牌開設首店、支持品牌首發首秀活動方面給予支持。
第四方面“支持家政服務業提質擴容”。為順應消費升級與城市提質需求，促進生活性服務業高品質、多樣化、便利化發展，貫徹省市關于促進家政服務業發展的工作部署，推動家政服務業優化結構，規范經營，提高服務水平。本措施在著力發展員工制家政企業方面給予支持。
第五方面“鼓勵開展促消費活動”。為貫徹落實中央經濟工作會議擴大內需提振消費的會議精神，實施提振消費行動，鼓勵商貿企業在我縣舉辦各類夜間消費、汽車促銷、購物節和美食節等大型綜合促消費活動，本措施在鼓勵開展重點促消費活動方面給予支持。
第六方面“支持‘菜籃子’專項發展”。為提升“菜籃子”產品生產能力，完善基礎設施建設，抓好菜籃子產品的生產、流通、儲備各方面工作，本措施在提升“菜籃子”產品生產能力、支持農貿市場建設改造方面給予支持。
第七方面“促進電子商務發展”。為激發電子商務創新創業活力，激活數字經濟新動能，推動電商業態蓬勃發展，促進電商規模集群發展，為新經濟增長點提供有力支撐，本措施在發展電商產業基地、鼓勵建設電商直播基地、減輕企業物流成本等方面給予支持。
第八方面“創新商貿人才保障機制”。加大人才引進力度，為商貿高質量發展注入“智力引擎”，優化商貿人才服務保障，提升商貿領域競爭力與可持續發展能力。本措施在健全商貿人才招引機制方面給予支持。
四、注意事項
（一）縣工信商務局、財政局根據當年度專項資金預算安排規模和所有項目可支持總金額，確定最終扶持比例，若所有符合條件的項目申報資金總額超過本專項本年度補助資金總額時，實際兌現資金額度按比例壓縮核減。
（二）該文件獎補政策與我縣已出臺政策重疊部分，按照“就高不重復”原則執行；本政策內單家企業符合多項條款的，同類條款取最高金額予以獎勵；企業已并入集團統計、享受其他獎勵政策的，不單獨享受獎勵補助。
五、聯系方式
縣工信商務局商貿流通管理股 0595—87391615
- 惠安縣人民政府關于印發惠安縣促進商貿流通發展若干措施的通知2025-10-22
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