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一、背景依據(jù)

我縣2015年出臺(tái)的《惠安縣人民政府關(guān)于印發(fā)惠安縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定的通知》（惠政文〔2015〕25號(hào)）已到期，省、市主管部門(mén)近年來(lái)也相續(xù)出臺(tái)新規(guī)，需要對(duì)舊版進(jìn)行完善，以便更好地發(fā)揮制度的保障作用。我局會(huì)同縣司法局、縣城居保成員單位多次會(huì)商討論，結(jié)合本縣實(shí)際，對(duì)原有的政策進(jìn)行修訂，進(jìn)一步優(yōu)化完善。

二、目標(biāo)任務(wù)

適應(yīng)我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)城鄉(xiāng)居民保制度相關(guān)條款進(jìn)行修訂完善，以便更好發(fā)揮政策保障作用，促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度健康發(fā)展。

三、適用范圍和期限

（一）本實(shí)施辦法適用對(duì)象是我縣年滿16周歲，本縣戶籍或有我縣居住證福建籍人員（不含廈門(mén)市），非機(jī)關(guān)保和企業(yè)保的人員。　

（二）本實(shí)施辦法自2024年4月21日起至2029年4月20日止，《惠安縣人民政府關(guān)于印發(fā)惠安縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定的通知》（惠政文〔2015〕25號(hào)）同時(shí)廢止。

四、主要內(nèi)容

《惠安縣人民政府關(guān)于印發(fā)惠安縣完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法的通知》共10大部分。主要內(nèi)容解讀如下：

（一）明確基本原則：把我縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（簡(jiǎn)稱“居民保”）和被征地、征海人員社會(huì)保障政策相配套結(jié)合在一起，明確只有參加居民保才能享受被征地征海保障原則和參保自愿原則。

（二）明確參保范圍。我縣戶籍，年滿16周歲未參加機(jī)關(guān)保和企業(yè)保人員，都可以自愿參保居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（三）明確基金籌集。居民保基金來(lái)源主要由個(gè)人繳費(fèi)、和政府補(bǔ)貼組成，也可以由有條件的村（社區(qū)）對(duì)居民參保繳費(fèi)給予補(bǔ)助（集體補(bǔ)助）。個(gè)人繳費(fèi)按每年200元至3000元，分12個(gè)檔，自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。

（四）明確個(gè)賬管理。縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個(gè)參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。各項(xiàng)繳費(fèi)和補(bǔ)貼，全部記入個(gè)人賬戶。

（五）明確待遇發(fā)放與管理。

1.按規(guī)定參保繳費(fèi)的城鄉(xiāng)居民，年滿60周歲，且未享受我縣政府其他相關(guān)保障待遇的可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

2.待遇發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：

養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)賬，如有被征地（征海），可以疊加享受被征地保障金。

（1）基礎(chǔ)養(yǎng)老金為197元/月（2024年）。

（2）被征地（征海）人員養(yǎng)老保障金分兩檔：被征耕地面積累計(jì)70%及以上的380元/月；被征耕地面積累計(jì)30%-70%（不含70%）的165元/月。

例：老王今年60歲，那么他現(xiàn)在每個(gè)月可以領(lǐng)取的養(yǎng)老金計(jì)算：（養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)賬，如有被征地（征海），可以疊加享受被征地保障金）。

假設(shè)老王每年選200元檔次繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，那么交了15年，他自己個(gè)賬總額（交200元檔次政府補(bǔ)貼40元，個(gè)賬每年有240元）共240元/月*15年=3600元。每個(gè)月個(gè)賬返還為3600元/139個(gè)月=25.89元/月。基礎(chǔ)養(yǎng)老金當(dāng)年度為197元/月。老王每個(gè)月可以領(lǐng)取的待遇：基礎(chǔ)養(yǎng)老金197元/月+個(gè)賬25.89元/月=222.89元/月。如果老王有被征地70%以上，那么他還可以疊加每個(gè)月享受380元的被征地保障金。那么他每個(gè)月就可以領(lǐng)取222.89元/月+380元/月=602.89元/月。

（六）明確制度銜接。如果同時(shí)有參加企業(yè)保和城鄉(xiāng)居民保的，在達(dá)齡申請(qǐng)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇前，必須辦理兩個(gè)保歸集到一個(gè)保的手續(xù)（就是企業(yè)保制度和居民保制度銜接，只能享受一個(gè)保的待遇）。

（七）明確基金管理和監(jiān)督。基金實(shí)行縣級(jí)管理，納入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，任何部門(mén)不得擠占、挪用。

（八）明確經(jīng)辦管理服務(wù)。城居保由村、鎮(zhèn)、縣三級(jí)經(jīng)辦，必須加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，不斷提高公共服務(wù)水平。

（九）明確組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工。對(duì)我縣城居保成員單位及各相關(guān)部門(mén)的職能分工進(jìn)行明確。

（十）附則。明確本實(shí)施辦法生效時(shí)間及期限。

五、注意事項(xiàng)

（一）參保登記辦理機(jī)構(gòu)：參保人直接到所在村（區(qū)）委會(huì)進(jìn)行參保登記或到縣城居保中心進(jìn)行參保登記。

   （二）企業(yè)保和居民保銜接辦理：由縣社會(huì)保險(xiǎn)中心和縣城居保中心辦理。

六、相關(guān)解釋

享受我縣其他政府待遇指的是：已享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、無(wú)力參保縣及以上集體所有制企業(yè)退休人員老年生活保障金和未參保高齡職工老年生活保障金、機(jī)關(guān)社保待遇。

六、聯(lián)系人及聯(lián)系電話

   聯(lián)系人：汪一強(qiáng)  聯(lián)系電話：18959878822